华润董事长傅育宁3月6日下午在全国政协委员经济界小组会议上表示,央企要“瘦身”,还得改变地方所得税的分配机制,否则,地方政府都只考虑自己的GDP和财税收入,央企想关停并转也关不了。
去年5月18日,国务院常务会议提出央企“瘦身健体”提质增效、压缩管理层级,以促改革调结构增强企业竞争力。但实际中,央企的“瘦身健体”并不容易。傅育宁举华润的例子,华润在四川有9家下属企业,本来想压缩成3家企业,以提高品质、提高示范效应、同时满足市场需求,但无奈的是,因为这些企业都是当地的纳税大户,考虑到财政税收收入和GDP,每个县、市政府都不愿意看到华润的下属企业关停并转。
傅育宁建议将地方所得税的分配权集中到省里,由省里去考虑各地县市的差异,去分配所得税收入,避免央企下属企业想“瘦身”却瘦不成。