积极财政政策与财税改革应该相互协调，宜推动与积极财政政策方向一致的改革措施。积极财政政策效果要好，就必须注意政策力度的适当性与着力点的相应调整。2019年，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。税收收入主要直接来自企业，减税应以降低企业税负为主。为促进创新型国家建设，改善人民生活，应出台有利于消费升级的减税政策。行政性收费和政府性基金的减免仍有一定空间。更加积极财政政策在财政支出上也应有所体现。应优化支出结构来进一步提高积极财政政策的效力。财政应在教育、社会保障等领域扩大支出，回应人民需求，同时也应根据新时代公共服务进一步改善的需要，压缩一般性支出规模，让积极财政政策效果进一步优化。
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盘前预测:短期市场步入震荡整理阶段
大盘波动幅度显著加大，虽然三大指数基本稳住重心位置，市场自年初以来的修复反弹趋势也尚未结束，但沪指中期均线已有拐头向下的趋势，创业板虽然上行趋势仍在，但5日均线承压。所以从日线技术指标来看，市场调整态势开始显现，成交量开始回落，也不利于行情的演绎。随着多空博弈的加剧，倾向于短期市场步入震荡整理阶段。近期随着指数的快速上涨，上市公司股东则加快了减持步伐。统计beplay正规 显示，今年以来，两市共有407家公司发布了759份减持计划，仅一季度末以来，上市公司就已经发布了175份减持计划。虽然目前来看，减持潮并未对指数造成明显的负面冲击，但随着市场炒作的降温，不排除减持的负面影响会逐步显现。资金兑现情绪升温，多空博弈的加剧或意味着短期指数将步入震荡休整阶段，当前需要留意强势热点与强势个股的调整风险。
主题投资:白酒板块目前估值已回落至相对低位 关注品牌优势明显的龙头类个股
伴随着食品饮料板块调整持续展开，食品饮料行业整体估值已处于较为合理区间，建议配置白酒、调味品、休闲食品以及植物蛋白饮料行业。尤其是白酒市场，2018年下半年进入行业调整期。但受益于高性价比优势以及白酒消费价格带升级的趋势，次高端白酒市场将持续扩容，次高端白酒结构性机会凸显，未来市场争夺次高端市场是新的亮点。在当前经济增速换挡的大环境下，消费特征呈多元化趋势，高端可选消费面临压力但仍会保持稳健的增速，大众消费品则存在由于品牌认知度的提升所带来的发展空间。，随着消费结构的多元化以及品牌优势日益凸显，未来机遇与挑战并存。白酒板块目前估值已回落至相对低位，长期配置价值已现，建议优选提前应对行业变化趋势，品牌优势明显的龙头类个股。
