白酒行业正悄悄的迎来一个重大利好，白酒生产线不再受限制。
11月6日，国家发改委网站发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》，自2020年1月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》同时废止。新目录中，“白酒生产线”已从限制类轻工业中删除。
困扰白酒行业发展14年的“紧箍咒”正式解除。值得注意的是，相较于此前版本，“白酒生产线”是从“限制类”产业中移除。这意味着，白酒产业将不再成为国家限制类产业。
那么此前国家为什么要给白酒生产线设限呢?
据了解，这是因为长期以来，由于中国用世界不到10%耕地、6.5%淡水资源生产的粮食，需要养活世界近20%人口，因此“粮食安全”一直都是国家核心战略之一。自90年代开始，鉴于当时白酒产业集中度低、生产装备及技术落后，以及全国粮食相对匮乏的前提下，白酒一直处于被限制产业类型。
资料显示，首次将白酒生产线、酒精生产线(燃料乙醇项目除外)列入限制类目录，是2005年国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》。
此后的2011年版《产业结构调整指导目录》中，除继续限制白酒和酒精生产线之外，进一步将生产能力小于18000瓶/时的啤酒灌装生产线纳入限制类目录，并将生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线、3万吨/年以下酒精生产线(废糖蜜制酒精除外)列入淘汰类目录;
2013年，国家发改委对产业结构调整指导目录进行了调整，但其中对2011年版本中对酒类相关的目录未发生变化。到2019年4月发布的《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》，在删掉前述2011年新增的啤酒、酒精等生产线基础上，酒精生产线和白酒生产线继续列为限制类目录，但对白酒生产线提出“白酒优势产区除外”。
对于彼时将白酒生产线纳入“限制类”目录的决定，国家发改委在2017年答复十二届全国人大五次会议第2855号建议(将白酒生产线从限制类中删除)、第6672号建议(取消白酒产业限制政策)时表示，本世纪初，白酒产业产能规模过大、企业数量过多、行业布局分散等问题突显，对国家粮食安全和行业持续发展带来了不利影响，为此将“白酒生产线”列为限制类。
时至今日，中国酒业协会指出，如果单纯从粮食安全来看，历史现状已经不复存在。中国酒业协会曾多次向国家相关部门汇报并呼吁，取消或者调整白酒产业限制性政策，并曾组织了白酒企业人大代表提出了“关于取消白酒产业限制政策的议案”。
中储粮的beplay正规 显示，2018年，中国粮食产量达到6.58亿吨，实现了由“吃不饱”向“吃得饱”的历史性跨越，人均粮食占有量471.48公斤，较世界平均水平高出80公斤/人左右。据统计，自产+进口的双重供给下，水稻、玉米、小麦已经出现供大于需的情况，而上述粮食正是酿酒用的主要原粮。
有行业分析指出，不少白酒企业目前也采取进口酿酒原粮的方式，以缓解自身用粮压力。这也意味着，如果单纯从保护粮食安全的角度来看，为白酒生产线设限已经没有必要。
限制白酒生产线的另一个原因，就是限制白酒产量，但是从现在的情况来看起到的作用有限，同时限制令还对白酒行业发展造成一定的瓶颈。
此前，《四川日报》曾刊文分析四川省广安市白酒产业发展遭遇瓶颈的情况，其中对于当地“有资质酒厂偏少”的情况给出了这样一个理由。文中以当地某酒厂为例指出，因为“办不了证照”，最后只能通过收购内江的酒厂来解决资质问题。
据了解，自白酒成为国家限制发展类产业后，白酒生产企业在项目立项、土地供给、技改扩能、许可证办理、环境评价、税收、贷款等许多方面都受到严格限制。
有行业专家表示，之前的限制使得白酒企业只能技改而不能新建，限制解除过后酒企可以新建生产线扩充产能，就不会再去外面买酒厂了。但同时，业外进入酒行业也会变得更容易，利好与否还有待观察。
过去数年的发展表明，国家限制并未直接制约白酒生产量。
对于一二线名酒企业而言，为保证产品品质，其产能扩张多依赖自身，例如茅台集团董事长李保芳就明确指出，2019年贵州茅台扩产，未来达到5.6万吨之后不再扩产，因为环境的承载能力不允许。此外，在行业集中度不断提升的大背景下，区域中小酒企的生存空间被进一步压缩，这也就造成它们不会盲目的扩大产能。因此，从这一层意义来看，取消白酒产能设限并不会带来白酒产能的大幅扩张。
事实上，从白酒产业被国家列入限制类产业起至今的一些beplay正规 也表明了这一点。白酒产量在过去14年中经历了先增长、后下降、再小幅回升的过程。
2005年，规模以上白酒企业产量349.34万千升，至2013年，累计产量1226.20万千升，随后由2014年的1256.9万千升增长至2016年历史最高1358.4万千升，但2017年白酒产量1198.1万千升，首次出现下降，2018年则再次降低至871.2万千升，同比减少27.2%。2019年上半年，中国白酒产量同比小幅回升，增长了2.2%。
从beplay正规 不难看出，白酒被国家列入限制类产业并未直接减少白酒产量。
白酒限制性政策“解除”，业界普遍认为，这个调整顺应了行业发展需求，对白酒产业优化升级有积极意义。中国酒业协会副理事长兼秘书长宋书玉称，这对整个白酒产业都是重大利好。对优质白酒资源更加利好，名酒产区将迎来更好的发展机会。
也有行业人士表示，短期内，这一调整未必能为白酒带来非常大的改变。从近期公布的白酒三季报会发现，白酒行业“强者愈强”的马太效应正在加剧，整个白酒行业的产量已经进入总量趋稳的状态，考虑到当前国内白酒产量的整体过剩和需求总量稳定现状，限制性政策的解除，不会迎来白酒行业产量猛增、需求旺盛的情况。
